中国企业投资老挝矿业

　日前，在广西南宁举行的2011中国－东盟矿业合作论坛上，老挝能源矿产部副部长宋本·拉沙松本先生接受记者采访。他表示，老挝拥有非常丰富的矿产资源，而老挝的矿业还处于早期开发阶段非常希望更多中国企业到老挝来投资矿业铝合金箱，实现互利共赢。

　　 老挝需要与外国进行深度矿业合作

　　宋本·拉沙松本说，采矿业在老挝还处于早期的开发阶段。因为缺乏投资经验和技术专长，国内开发的矿业项目规模都比较小，矿业出口方面也基本上是出口一些比较初级的原材料产品。但是老挝重视矿业发展，非常欢迎外国的合作投资，这样可以互利互惠，并促进可持续发展。

　　老挝正加大力度促进矿产勘探。目前老挝正在与中国合作，勘探该国2010年到2050年的矿业图。宋本·拉沙松本表示，希望在矿产能源领域进一步加强与邻国的合作，如中国、泰国，以及本地区一些重要的矿产生产国和消费国。“我们将建立更完善的数据库，以促进本国在能源和矿产勘探方面的精确度。”

　　目前，老挝已经授予外国投资者200多个采矿许可证，涉及石油、天然气、褐煤、金矿以及宝石的勘探开发。在所有的投资者中，中国投资者持有采矿许可的比例最高，达到50个。宋本·拉沙松本说：“我们非常珍视与中国在矿业领域的合作，这个领域对老挝的经济发展非常重要。我也相信，矿业领域的合作将带动其他领域的合作，尤其是将带动交通等基础设施建设方面的合作。”

　　宋本·拉沙松本指出，对于矿业合作开发，老挝希望外国投资者能更多考虑建立一些矿业产业链，以促进老挝的矿业发展，而不只是单纯的开采资源。希望矿业能为本国创造更多的社会效益和经济效益。此外，老挝正在不断改善矿业投资环境，并改进现有的采矿法，将出台一些更为透明、详细的政策来管理开发活动和贸易活动，以促进环境保护，保证生产安全。

　　又如，中国河北某矿业公司为加快在老挝的矿产资源开发，针对老挝没有地质专业队伍的局面，与老挝政府商谈合作勘查开发矿产资源。经过3年努力，该公司与老挝能源矿产部地勘司合作成立了矿产资源及能源勘查分析服务中心。“中心”隶属老挝矿产能源部指导，由中方投资管理，拥有控股权，和老挝方面合作勘查开发矿产资源，老挝方面享有利润分配权。这是中国企业在境外矿业领域与所在国政府管理部门合作的一种有效新模式。

　　而广东某有色金属公司在老挝的投资项目共雇用了１６００名员工，其中９０％以上是老挝国民，老挝员工通过在矿山工作学习技术，许多员工已获得该国教育部认可的矿业资历。企业通过投资产业为当地培养了一批又一批技术和技能人才，很受当地欢迎。

　　老挝与中国已有很好的合作基础

　　目前，老挝与中国在矿业开发领域已有很好的合作基础。除了中国协助勘探老挝2010-2050年的矿业图等大的合作项目之外，在今年的中国－东盟矿业合作论坛上，老挝与中国的不少矿业企业进行了充分交流，还签订了合作协议。中国企业在与老挝的矿业合作中，创造了不少互利双赢的新模式。

　　例如，矿业论坛期间广西有色金属集团与老挝能源矿产部签署了会谈纪要，双方约定，共同对老挝有矿产资源优势的一些地区进行普查、勘探，以便掌握相关资料，促进老挝矿业的发展。值得一提的是，广西有色金属集团承诺，将利用自身在矿产资源开发方面的人才、技术等优势，无偿帮助老挝培养技术人员，提高老挝在遥感、勘探、采矿、矿产经济等方面的工作能力。同时，帮助老挝改善分析检测能力，协助其完善相关硬件设施。

　　在老挝的社会经济发展中，矿业是已成为一个支柱性产业。过去5年中，矿业平均每年增长速度为13.87%。2002年矿业仅占整个GDP的0.5%，到2007年矿业已上升到GDP的8%。在2008-2009年期间，矿业的出口额占到整个老挝出口额的60%。

　　老挝是很好的投资目的地

　　宋本·拉沙松本介绍说，对于矿业开发，老挝是很好的投资目的地。老挝的矿产资源储量非常丰富，按目前的勘探结果，储量较多的矿产包括金、铜、铅、锌、锡、铁、宝石等，还有丰富的石油、天然气、煤等能源资源。目前老挝还在加大力度促进矿产的勘探。

　　宋本·拉沙松本表示，老挝非常关注中国和老挝在能源矿产方面合作的机会，认为这是对老挝国家经济发展非常重要的一个推动器，能更好地促进两国间紧密合作的关系。目前，老挝正在制定一些更加透明而且更加细致的有关矿产资源开发管理方面的法律法规。

　　宋本·拉沙松本说，老挝作为很好的投资目的地，还表现在以下方面——

　　老挝是东南亚区域政治最稳定的国家之一，老挝很少发生大的自然灾害，可以保证外商在矿业的长期投资，并且外商的投资是很有保护的。宋本·拉沙松本强调，老挝与包括中国在内的很多国家签订了一般特惠协议，这些协议将保障外国投资者的利益和便利。

　　老挝不断改善本国的投资环境，在2009年修订了《投资法》，为国内外投资者创造一个更公平的环境，并在成立外资企业审批方面简化了手续。如果投资较落后的地区，《投资法》有充分的税收激励政策。

　　另外，老挝的土地宽裕而价廉，劳动力便宜，电力充足。