稀土行业国内外利益重新分配

　　　　今年5月，国土资源部副部长汪民在南方考察稀土时提出，要进一步推动联合监管行动向前迈进，加强内蒙古、山东、四川、云南等省（区）轻稀土矿监管，形成南北呼应、“轻”“重”并举、有序开发、区域联动的稀土资源开发管理格局。关注铝箱产业，祝你事业发展

　　实际上，在上世纪90年代末，我国就已经对稀土行业进行整合，但几无进展。中国稀土学会办公室主任陈占恒对本报记者表示，新一轮整合措施比以往明显地严厉，效果也不是以前能够比拟的。

　　而新措施期待带来的效果是：开采总量减少、行业集中度增强、走私得到一定缓解、环保门槛提高、稀土价格上涨数倍……

新一轮稀土整合始于2009年，信号是我国再次缩紧稀土出口配额。此后的两年时间，国务院总理温家宝在政府工作会议上多次专门提及稀土整治工作。

　　其中，国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》就是在前期稀土整合经验的基础上形成的，将我国稀土整合思路系统化，一共22条意见，被称为稀土新“国22条”。

　　全国稀土工作会议还动员部署进一步加大矿山开采、冶炼分离、环境保护、进出口秩序专项整治和加强稀土行业管理重点工作；进一步落实地方各级政府、各有关部门和企业的责任。

　　目前，我国北方轻稀土整合正向“由包钢稀土(600111,股吧)专营”的格局发展。而南方离子型稀土，则将由央企和地方国企领头整合。

　　稀土新“国22条”就稀土开采、加工冶炼、出口配额、资源税、环保、行业准入原则等均列出指导意见，并明确将稀土整合升至国家战略的高度，提出用4-5年时间将稀土行业整顿成“持续健康发展的行业”。

　　随后，国土资源部、工信部等部门召开全国性调研及会议，进一步落实《意见》。

　　6月13日至14日，全国稀土工作会议在北京召开。会议提出，要推进稀土行业的联合重组，而工信部正在研究制定“加快组建大型企业集团”的具体方案。按照《意见》提出的稀土行业整合目标，要用1-2年时间，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团，产业集中度达到80%以上。